“人无难处不上访。 我们的责任就是把矛盾化解在基层”

　　1996年，吴天祥从信访办副主任提升為副区长，分管信访、民政、劳动就业等，与群眾联系更加密切了。為了更多地接待上访，他给自己订下“规矩”：每天早晨6点半至8点接待上访，风雨无阻，雷打不动。武昌区的百万市民都知道，要找吴天祥，上班前区政府门前见。每天他少则接待五六人，多则10多人。8年来，他的“民情日记”记了20多本。这裡记录著民间疾苦、民情民意，也跃动著时代脉搏。

　　带著信访中的问题，他深入街道、社区，调查研究，先后写出了《下岗工人就业难，难在哪裡？》、《对我区80名下岗工人就业现状的调查》等20多篇调研报告，成為区委、区政府决策的重要依据。

　　1998年，他提出在集贸市场安置下岗职工就业的建议，区政府及时採纳，市政府在武昌召开了现场会。全市数万名下岗职工找到了再就业新渠道。

　　2003年，武汉市整治“三车”，涉及武昌区5800户群眾的生计。尽管区政府制订了周密的解困方案，仍有80多位残疾人无法安置。吴天祥走街串巷寻找安置途径。他发现街头设置修鞋点可以解决这个问题。為让残疾人安心修鞋，除了免费培训，还给每人发了一台修鞋机和一张“残疾人修鞋关照証”。

　　武昌区有13万老龄人，随著社会保障的逐步完善，绝大多数人衣食无忧，但极少数老人子女不在身边，寂寞难耐。今年1月市人代会上，吴天祥呼吁全社会关注“空巢老人”问题。春节前，他和区老龄委主任徐凤英商量，要求全区各街道、社区挨门挨户摸清“空巢老人”的情况，然后组织区、街“吴天祥小组”，开展“关爱‘空巢老人’千人大行动”。除夕之夜，全区525户子女不在身边的老人，家家有笑声，人人不寂寞。

　　重点下移，超前排查，靠前指挥，把矛盾化解在基层，是吴天祥长期信访中探索出的成功经验。夏季高温，停水停电老百姓最烦。吴天祥带领区供水、供电部门的负责同志把办公桌搬到群眾纳凉的首义广场。“居民没水没电，请到首义广场找我”。连续几天，几百名群眾的实际困难得到了解决，政府的形象在群眾的心目中高大了起来。

　　吴天祥常说，解决群眾的生活困难，离不开经济发展，发展经济更要维护群眾利益。徐家棚月亮湾地处偏僻，有关部门引进台商准备兴建大型水泥厂。少数村民们认為“发财”的机会到了，提出每户补偿2000元，修好门前的路才准开工。吴天祥深入到50多户农民家，给他们讲隻有帮助企业发展了，才有可能改善生活环境的道理。他告诉村干部，修路是政府的事，不许為难企业。村民工作做好了，他又要求企业搞好环保。如今企业运转正常，村民也从中得到了实惠。

　　旧城改造，拆迁安置是上访热点。调查中，吴天祥了解到除少数开发商不按政策给予补偿外，主要原因是少数特困户原住房面积小，补偿金无法买到新房。吴天祥向区政府建议，最大限度地收购“二手房”，满足特困群眾的需要。“手中有房，心裡不慌”，去年武汉市最大的旧城改造项目——积玉桥片，一次拆除38万平方米，涉及3900户居民，竟没有一户上访。

　　改革的深入，大量的“单位人”变成“社会人”，各种矛盾在社区这个最小社会单元交织。2001年，吴天祥和区信访办的同志写出了《信访工作进社区》的调研报告。随后“社区信访接待中心”相继出现在全区14个街道195个社区，每年接待群眾上访上万人次。群眾中大量的纠纷、矛盾在社区就得到化解，避免了恶化、升级，也密切了基层党组织和群眾的关系。近3年，武昌区信访总量、集体上访量呈下降趋势，信访总量下降12％，集体上访下降20％。武昌区成為湖北省乃至全国信访工作的先进。

　　“老百姓的心，是共产党的根。不愿当人民的儿子的人，不配做共产党员”

　　今年2月，弥留之际的周枝桂老人用微弱的声音呼唤：“叫吴天祥来，他是我的儿子。”吴天祥赶来了，老人紧握著吴天祥的手安祥地合上了眼。老人双目失明，一场大火后是吴天祥帮她盖起新房。每次吴天祥去看望时，老人总要抚摸吴天祥的脸，说是要把这好人的样子记到心裡。

　　吴天祥长期关照著7名孤寡老人。老人活著，他尽孝养老，死后送终立碑。每块墓碑上他都郑重地落款：“儿子吴天祥”。有人不理解问他：“你也是快60岁的人了，又是堂堂区长，怎麼能当这些孤老的儿子？”吴天祥说：“党和国家领导人都自称是人民的儿子，我為什麼不能？不愿当人民的儿子的人，不配做共产党员！”

　　现役军人欧阳礼平的家，隻有14平方米，每次探亲都要打地铺。得知这一情况，吴天祥让女儿女婿外孙搬回跟自己一起住，把房子腾给欧阳。后来，欧阳家分到了新房，这套房子又成了吴天祥“穷亲戚”们的“流动宿舍”。现在住在这裡是下岗工人李双千一家。李双千逢人就说：“要不是吴区长，我们一家就得流落街头了！”像这样的“穷亲戚”，吴天祥有300多位。这中间有6名特困子弟，在吴天祥的资助、培养下上了大学﹔有十几位特困孤寡老人、残疾人每年春节、中秋都是在吴天祥家裡团聚。

　　在武昌区，谁家遇到难事、急事，首先想到的是吴天祥。2003年11月22日，吴天祥刚走进办公室就接到孤寡老人葛成香的电话。老人在电话中苦诉：她从楼梯上摔下来，摔成了骨折，从昏迷中醒来，第一个想到吴天祥能来救她。吴天祥放下电话，赶到葛成香家，将她送进医院。吴天祥家的电话是向社会公开的，有事随时可以找他。一天深夜，吴天祥家的电话铃声突然响起，接电话的女儿告诉对方，爸爸已睡了，请明天再打。“你们能睡觉，我们可不能睡觉！要你爸爸起来！”对方火气很大，女儿有些生气，责怪对方“怎麼这样说话？”吴天祥急忙接过电话，原来是梅苑小区居民反映工地深夜施工，影响休息。吴天祥立即请街道的同志一起到现场做工作，停止深夜施工。吴天祥开导女儿：“人无难不上访。群眾深夜找我是信任我们，我们要体谅、理解他们。”在日记中，他这样写道：“人民群眾有苦时首先先要找你，有难时首先想到的是向你诉说，这对你来说是责任，是荣耀，是幸福。”

　　今年夏天，吴天祥因患多种疾病被强行送进医院。尽管他一再要求“保密”，但每天前往医院看望的人还是络绎不绝。这裡有省、市、区领导，但更多的是“穷亲戚”。“吴区长，您住院怎麼不告诉我们一声，我们想来看看你啊！”“穷亲戚”王啟禄一进病房就含著泪说。

　　李炎安等7位盲人记得吴天祥的生日，大老远买来生日蛋糕。医生感动了，破例让他们在病房為吴天祥庆祝生日。在吴天祥住院的60多天裡，前来看望的普通百姓就有600多人。病中的吴天祥心裡装的还是别人，同室病友家属来陪伴，他把床让出，自己却偷偷在走廊的椅子上“凑合”﹔夜晚突降暴雨，他惦记著孤寡老人的危房，摸黑去察看。住院期间，省、市、区领导送来的慰问金、营养费，他一分也舍不得花，全部分给“穷亲戚”的孩子们做学费……

　　“通向腐败的路有许多条，通向廉洁的路隻有一条——严格要求自己”

　　吴天祥也面临著市场经济的挑战。

　　商家请吴天祥帮助推销产品要给回扣，建筑老板请吴天祥介绍工程要给酬金，吴天祥都严辞拒绝。2001年10月的一天，一位民营企业老板為感谢吴天祥帮他联系了一笔业务，悄悄送来1万元钱。吴天祥严肃地说：“我是為支持民营经济才為你联系业务的，绝不会要你的半点好处。还是那句话，收你一分钱，我就不值一分钱！”老板信服了。

　　為帮助下岗职工和“穷亲戚”创业，吴天祥卖掉了父母遗留的房产，用自家房产抵押办贷款。如今有的人已逐步富裕起来，他们用各种方式表示感谢，都被一一谢绝了。下岗职工石竹武，在吴天祥支持下办厂发了财。出国回来时，给吴天祥带来一块价值万元的瑞士手表，吴天祥没有接受。水果湖街的袁师傅為感谢吴天祥為儿子安排工作，送来1万元钱，并说：这事任何人都不晓得。吴天祥则说：党性晓得，党纪晓得，共产党人的正气晓得！

　　2003年11月的一天，吴天祥在上班途中，被葛师傅拦住，送他一套专门订做的新毛衣。吴天祥将葛师傅请到办公室，硬要他先收下500元钱，才收了这套毛衣。中南街的徐奶奶感谢吴天祥的多年关照，托人送来一箱水果，裡面还夹著2万元钱的“红包”。吴天祥立即骑车把水果和钱退回。担心现金放在家裡不安全，吴天祥又帮老人把钱存进银行。美籍华人班太太祖居武昌首义路。為解决她家房产纠纷，吴天祥仗义执言，主持公道，為她帮了不少忙。為感谢，她从美国寄来一笔美元，吴天祥如数寄还。

　　前年，年过80的班太太来信，盛赞吴天祥清正廉洁，并馈赠首义路的全部房产。吴天祥把房产转给了社区老年活动中心。被吴天祥照顾十多年的孤老王爷爷，临终前将自己的房产証交给吴天祥，一切后事由他处理。吴天祥以儿子的身份安葬了老人，房子则无偿让给困难户。2002年下半年房屋拆迁，房地部门一次性补偿3万多元。吴天祥将2万元存到区信访办，作為接济上访困难户的资金﹔1万多元作為扶贫资金，解决下岗特困户的困难。

　　吴天祥说，一名党员干部清正廉洁的路是漫长的，但蜕化变质却隻要一分鐘。蜕化变质的路有千万条，清正廉洁的路隻有一条——严格要求自己，守住共产党人崇高的精神家园，守住人生道德的每一道“防线”。